立志于打造国际金融中心的上海正凭借世博会吸引越来越多的游客，而同属国际金融中心的香港，也并不肯放过这一推广机会。伴随它半年的展期，香港特区政府主导了将近百项活动对接世博， 7月21日举办的上海金融论坛就是其一。其间，香港特区政府投资推广署署长贾沛年接受《第一财经日报》专访。 据介绍，贾沛年在投资推广方面具有广博知识和丰富经验，他打破了香港招商引资的历史纪录。仅2009年，署方共协助265家海外或内地企业赴港开业及扩充业务，总投资额44亿港元。贾沛年在招商引资方面的看法和做法，对正在努力拉动经济增长的内地相关政府部门而言，也是不可多得的参考经验。 第一财经日报：您此前表示香港成功的推销策略，就是不断向投资者强调香港作为内地，尤其是珠三角的“便利门户”的地位。认为粤港之竞争主要还是“互补性”，那么怎么看待“沪港之争”？ 贾沛年：关于沪港两地的金融竞争问题，我相信沪港两地会有很多合作的空间，因为这两地都是中国重要的国际金融中心。将来沪港两地的发展模式会进行互补。 中国是一个非常强大的经济体系，有这么庞大的规模，一定可以容纳超过一个的国际金融中心的。目前，上海和香港被认为是中国主要的金融中心，其实在中国其他的城市都已经有潜力发展成为他们区域的金融中心。这方面我们比较乐观。 日报：30年前香港是世界制造业中心之一，随着大量工厂北移至珠三角及其他内地城市，香港已蜕变成一个以服务业为中心的经济体，香港是如何做到的？ 贾沛年：分享一下个人感受，我是外国人，在香港生活了18年，令我惊讶的是，香港这个地方在很短的时间内进行很大型的转型。为什么香港经济转型得这么快？最重要的原因是香港本身是一个世界最自由的经济体系，这自由的特色就是经济里面最重要的组成部分——中小企业能够在自由的环境下，很快很灵活地针对目前的机遇变化来进行自己的转型。 总而言之，香港经济转型是由科研部门、科研机构、科研经济来带动的，不是由于政府的干预、政府的政策。政府尽可能不要有过多的干预，尽量保持一个有效的监管机制，保持税率税赋的低廉，在这方面给予方便、给予支持，让私营部门更好地转型。 日报：内地也有专门的招商部门，但是为了招商效果，甚至发动了像教育、环保等部门也参与招商，您怎么看待这种“招商”至上的现象？在香港，您的部门和其他政府部门是如何处理这种招商关系的？ 贾沛年：对内地这种方式，我们可以认为是同舟共济的一种方式。我对这种方式没有反对的意见，因为它也是一种有效的方式，只是要在当中得到预期的效果可能有点困难。 香港投资推广署并不是唯一跟香港招商引资有关的部门。我们是一个服务性的部门，提供综合性的、一站式的服务，迎接外地的企业来香港开业。与此同时，经营外地公司来香港设点也不单是我们的工作，也有香港别的单位。比如香港出入境的部门、教育局，他们在自己的领域内，都在积极地工作，使香港成为一个更能吸引外商的地方。我们和这些部门合作是很紧密的。 我们是接待外商的前线部门，所以我们有一个功能，就是代言的功能。外商向我们反映在香港的投资环境或投资政策的意见。我们会负责收集这些意见，向有关部门反映。在招商引资的工作，投资推广署在香港还有很多伙伴。比如和我们一起举办金融论坛的香港教育所，还有旅游发展局、贸易发展局。我们一起合作推广。 在私营部门，我们也有很多伙伴，像私营的公共关系公司、会计事务所、律师事务所。我们很多的客户来自他们的转接。他们也是很重要的协助外商来香港开业的人物。他们能提供的帮助是他们专业的帮助。 日报：你们会像内地一样给予税收优惠或者廉价土地政策招揽项目吗？你们选择进入香港的项目是否有严格的标准？ 贾沛年：香港外来的投资，谁能来谁不能来，是由市场供求来决定的。在香港我们没有特别优惠措施，来吸引特别的、个别的企业或个别的行业来香港发展。我们提供的服务，只是和他们紧密地合作，给他们提供有用的信息，让他们自己发现来香港发展会不会成功。 |
