| 在国内产业经济面临新挑战、全球产业结构加快调整、发达国家回归“再工业化”的背景下，“上海制造”今年更加注重稳定增长、结构升级。上海市委书记俞正声强调指出，对于看准的新兴战略方向，一定要做好布局，集中力量大力支持，加快战略新兴产业从研究到形成支柱化产业的进程，为上海的“创新驱动、转型发展”打下坚实基础。 力争工业“开门红” 开年以来上海各大战略性新兴产业可谓“百舸争流”。在闵行，由中国北车集团承接、上海轨道交通设备发展有限公司制造的出口阿根廷的地铁项目正陆续完成制造、调试。这是国内轨道交通制造企业首次进入南美市场。 在长兴岛，一座长1310米、重7800吨的“钢铁巨龙”静静地卧在上海振华重工（集团）股份有限公司的船坞里。这是即将于6月交付的挪威Hardanger钢桥。振华重工项目经理耿志昌说，挪威钢桥就是其打开北欧市场的首个项目。 一系列符合科学发展需要和产业导向的重大项目，在保证安全、质量的前提下，正加速推进。去年，上海出现了工业生产增速逐季回落的趋势：一季度还增长12．5％，到了四季度，已经与上年基本持平。今年一季度，增长压力依然较大。 “虽然困难很大，但上海工业经济系统要以2008年抗击‘金融危机’的精神，力争工业今年首季增长3％至5％，实现开门红。”上海市副市长艾宝俊说。 只争朝夕抓落实 更大的力度、更实的办法、更快的动作——春节刚过，上海市政府和相关部门、区县立即“上紧发条”。 上海市经济和信息化工作委员会党委在春节后首个工作日召开专题会议，研究落实切实举措，确保上海经济一季度实现开门红。上海市经济和信息化工作委员会党委书记周国雄表示，今年将紧紧围绕“创新驱动、转型发展”，围绕上海产业发展和信息化建设开展工作。上海市商务委密集走访相关协会，为如何使新一年中上海外资在稳定规模基础上进一步提高质量等而及时“号脉”。 与此同时，一项项改革创新已经在开年启动，为上海抢占全球战略性新兴产业制高点打开新空间，注入新动力。增值税改革试点1月1日正式启动，对现代服务业发展的促进及对先进制造业的带动作用将逐步显现。据介绍，目前上海不少企业已在利用改革机遇，积极整合业务资源，转变经营方式，拓展业务空间。上海市政府副秘书长、市财政局局长蒋卓庆介绍，目前上海已开始实施“企业据实申请、财政分类扶持、资金及时预拨”为主要内容的过渡性财政扶持政策，为全国的改革作探索。股权激励改革已在张江国家自主创新示范区进入实质性操作阶段。 上海市政府还要求，对已明确改革思路的体制机制创新，比如将部分审批权限下放的改革，要抓紧形成方案。对已经扩大到“一区八园”的改革，特别是紫竹、杨浦等国家已经批准的创新园区，今年在改革上还要有突破。 树“上海智造”新坐标 “面对欧美国家的工业化，如果我们自己不转型，那将没有退路。”上海市发改委副主任肖林说，上海引进、发展的项目，必须是高质量、高水平的，只有这样，“上海制造”面对世界性的新竞争才能找到“新坐标”。 上海市经济和信息化委员会主任王坚表示，“十二五”期间，上海将建成全国率先转变工业发展方式的先行先试区、战略性新兴产业的创新引领区、高端生产性服务业的集聚辐射区，为建设成为全球高端“智造中心”之一奠定基础。新近公布的《上海市战略性新兴产业发展“十二五”规划》明确，“十二五”期间，上海战略性新兴产业实现增加值占全市生产总值比重要达到15％左右；至2015年，战略性新兴产业增加值要比2010年翻番。系统级芯片、飞机总体设计与制造……一系列代表未来实体经济战略制高点的重大产业，将陆续在上海生根、落地。 “要抓紧重大项目的开工建设。”上海市委副书记、市长韩正强调，符合科学发展需要和产业导向的重大项目是完成全年发展目标的重要载体，在保证安全质量的前提下，重大项目推进要坚持能快则快。据悉，今年上海已经安排95项重大项目、预备项目55项，计划年内新开工27项，建成或基本建成11项。 |
