代理记账业的发展对策

　　一是创造良好的外部环境。首先，要营造良好的社会氛围。一方面，继续大力宣传代理记账，建制建账对于一个企业来说，是法律法规的要求。应大力宣传代理记账的积极意义和重要作用，进一步突出代理记账的法律地位，增强小规模企业、个体工商户及其他小型经济组织对代理记账的认识，并且逐步改变对代理记账的误解，认识到代理记账可以为企业带来的益处。引导更多的中小企业乃至其他性质的会计单位加入到委托实施代理记账的行列。其次，要加强财政扶持力度。政府管理部门可以对处于起步阶段的中介机构适当给予财税方面的优惠政策，对创业初期的民营小企业。在企业自愿的前提下，可以试行财政出资为其购买代理记账服务，从而降低企业的商务成本，达到“财政出资、中介服务、企业受益”的目的。最后，要完善法律法规。相关部门应积极制定有关法规及其实施细则，明确委托代理双方的权利和义务，帮助双方以合同形式明确各自的法律责任。进一步规范代理记账机构的设立、审批、年检、业务管理等工作。 

　　二是要强化监督。监管部门要定期进行检查监督，确保代理记账工作质量。财政部门应在全面了解掌握代理记账机构发展动态的基础上，针对当前代理记账业务运行过程中存在的问题，及时制定代理记账管理办法的具体实施细则以及代理记账业务操作流程与规范、业务质量控制等相关制度，规范代理记账业务。作为代理记账行业的主管部门，财政部门还应主动联合工商、国税、地税等部门组织有关落实检查。主要内容包括：对所有从事代理记账的个人和机构建立中介机构档案库；建立定期检查和年检制度，对未通过检查或年检的中介机构，撤消并收回其《代理记账许可证书》，禁止其从事代理记账业务；规范已从事中介机构和人员的执业行为，坚决取缔无证经营、违法经营、做假账等不法行为。 

　　三是提高会计从业人员素质。良好的职业道德水平和熟练的业务水平是代理记账会计人员必备的素养，必须采用多种方式、利用多种途径，加强代理记账机构从业人员的业务培训和职业道德教育。针对代理记账机构中普遍存在的兼职从业人员较多、人员流动频繁、业务水平不高，难以适应会计服务今后规模化经营和市场国际化发展的要求等现象，可通过建立相关机构对代理记账机构实施行业管理，并有针对性地、系统地组织从业人员开展各种法律、法规、制度和新业务、新知识的学习培训，切实提高代理记账机构从业人员的整体素质和执业质量。 

　　四是加强代理记账行业自身建设。首先，代理记账机构应制定健全的内部控制制度和具体的操作规范，并严格执行有关规定。严把质量关，执行严格的复核检查制度，明确经济责任，以减少会计的差错，保证对委托单位的及时服务。其次，代理记账机构应强化服务意识。代账会计人员应根据掌握的会计信息，运用专门的方法和技术，对委托单位的财务状况进行研究分析，找出其中的薄弱环节。